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关于印发《荆门市2009年政府采购工作要点》的通知

来源:  发布时间:2009-03-12 16:10  作者:
 
 
荆政采发〔2009〕1号
 
 
关于印发《荆门市2009年政府采购工作要点》的通知
 
各县(市、区)财政局,政府采购代理机构:
为进一步深化政府采购制度改革,做好2009年全市政府采购工作,现将《荆门市2009年政府采购工作要点》印发给你们,请遵照执行,并结合本地区、本部门实际情况,积极开展政府采购工作。
 
 
 
 
二○○九年三月十二日        
 
 
荆门市2009年政府采购工作要点
 
2009年,我市政府采购工作继续按照“内强素质,外树形象,规范管理,优质服务”的要求,以扩大政府采购范围和采购规模为重点,加强制度建设,强化监督管理,规范运行规程,加强宣传和培训工作,提高政府采购的效率和效益,推进政府采购工作健康发展。
一、进一步扩大政府采购规模
进一步扩大政府采购规模,努力做到法律规定范围内的政府采购项目应采尽采。严格执行市政府集中采购目录及限额标准,强化目录的可操作性和执行的严肃性。完善政府采购预算编制管理,强化预算约束,重点将中央、省、市级专项资金、国债资金等关系群众利益的项目纳入政府采购范围;逐步将政府采购制度改革扩展到乡镇;继续抓好农业开发和农村中小学危房改造项目的政府采购;积极探索将财政性资金投资公共工程项目纳入政府采购的途径和方法;将公务车加油纳入政府采购范围。
二、完善政府采购规章制度体系
针对政府采购专项检查中发现的问题,查找政府采购管理制度的薄弱环节和漏洞,研究制定加强政府采购规范管理的长效机制。制定和完善政府采购预算编制、采购计划申报、采购方式执行、供应商和评审专家的管理、采购环节管理、合同履约验收、政府采购档案管理、采购信息公开发布等方面的制度和办法。继续研究和完善协议供货管理方式,建立健全分散采购监督管理办法和网上采购管理办法。
三、完善政府采购网络申报系统
完善政府采购网络管理系统,对政府采购计划申报、采购方式审批、采购合同的验收确认等全部实行电子化管理,建立公开、公平、公正、高效的政府采购环境。加强内部工作的协调配合,做到各项工作包括计划申报、方式审批、程序审核、合同验收确认、资金结算等无缝对接,提高政府采购工作效率。
四、发挥政府采购的政策功能
注重落实政府采购政策功能,发挥政府采购宏观调控功能和市场导向作用。贯彻落实财政部对节能环保产品实行强制和优先采购的政府采购政策,对自主创新产品实行首购和订购政策,按照采购“节能产品、环境标志产品、自主创新产品、国内产品”的规定实施政府采购活动,为促进我市的经济发展服务。
五、加大政府采购监督检查工作力度
进一步完善以财政部门为主,监察、审计及有关部门共同配合的监督检查机制。加强对采购人执法情况的监督检查,开展日常采购项目的监管和专项检查;加强对采购代理机构的监管和考核;指导分散采购操作,扩大政府采购管理调控范围;组织开展对供应商合同履约情况的监督检查,推进政府采购诚信体系建设;加强对评审专家的培训、指导与管理,公开处理违规违纪行为。
六、加强公务用车管理
认真执行市委、市政府关于公务用车配备标准和定编管理的有关规定,加强对国家机关、事业单位和社会团体配置的公务用车的审查。履行审批程序,严禁超编、超标准配车。
七、认真做好政府采购的基础工作
加强对政府采购计划的管理,保证采购方式合法、合理,提高采购效率。加强对专家库的管理,确保信息真实、有效。做好档案管理,逐步推行电子文档管理。做好政府采购信息统计报表工作,确保政府采购报表的准确性和及时性,为我市政府采购工作决策服务。做好政府采购宣传工作,充分利用网络、报纸、杂志等相关媒体开展政府采购法规宣传及信息发布,提高政府采购的透明度。做好政府采购培训工作,采取走出去的方法,学习周边省市同行先进的管理经验,提高政府采购监管人员的政策水平和业务能力,同时组织好对采购人、评审专家、供应商的培训工作,提高政府采购相关人员的知识水平和工作能力。
八、指导县(市、区)政府采购工作
继续加大对县(市、区)政府采购的指导工作,督促县(市、区)完善有关的规章制度,探索政府采购向乡镇拓展,不断扩大政府采购规模。推进县(市、区)政府采购工作平衡发展,实行“上下联动、横向联合”,建立和完善工作考核、考评机制,推进全市政府采购工作健康和谐发展。
九、继续加强政府采购廉政建设
坚持源头治腐,防范于未然,健全管理措施,细化监管办法,完善制度,督促检查。进一步研究政府采购工作中的不规范、不廉洁问题,有针对性地提出解决问题的方法和措施。
 
 
 
 
 
 
主题词:政府采购    工作要点    通知               
  抄送:省政府采购管理处,市监察局,市财政局       
  荆门市政府采购办公室          2009年3月12日印发